L’Office de consultation publique de Montréal (OCPM) a rendu public son rapport sur le projet immobilier « Les Ateliers de Castelnau ». L’Association des locataires de Villeray (ALV) souhaite souligner l’effort mis de l’avant par l’Office de consultation publique notamment en ce qui concerne la question du logement social et la recommandation qu’elle formule à l’effet d’augmenter le nombre de logements socio-communautaires familiaux afin que ces logements bénéficient à des familles à faible revenu au quartier.

Nous déplorons toutefois la recommandation de l'OCPM qui insiste sur le fait que l’arrondissement devrait refuser « à l'avenir toute autre dérogation à des fins résidentielles privées dans le secteur Castelnau afin d'y préserver les conditions permettant le développement de l'emploi. » L'ALV considère qu'aucune dérogation ou réglementation ne devraient empêcher de développer de nouveaux projets de logements socio-communautaires dans la zone de Castelnau.

Rappelons que considérant le nombre de ménages habitant Villeray qui ont un besoin impérieux en matière de logement et qui sont inscrits sur la liste d'attente de l'Office municipale d'habitation de Montréal (OMHM), le nombre de ménages s'élève à près de 8000. Le secteur de Castelnau demeure stratégique pour l'atteinte de la cible de logements socio-communautaires fixée par le Plan de développement urbain, économique et social (PDUÉS). Notons que la cible de 225 unités de logements sociaux fixée par le PDUÉS est nettement insuffisante et ne favorise pas la mixité sociale revendiquée par ce plan d’urbanisme. La Coalition Marconi-Beaumont, dont fait partie l’ALV, revendique 1000 logements sociaux, une cible justifiée par le fait qu’au moins 1000 ménages du secteur Marconi-Beaumont seront appauvris davantage suite à l’accélération du processus de gentrification causé par le PDUÉS. La Coalition Marconi-Beaumont partage ainsi l'analyse de l'Association des locataires de Villeray et se joint aux voix qui demandent des solutions mieux adaptées aux besoins des quartiers touchés par le PDUÉS.

Il va sans dire que l’initiative de la stratégie d’inclusion dans le projet des Ateliers de Castelnau est saluée. L’ALV souhaite cependant rappeler que ce gain est le résultat des luttes qui ont été menées par la communauté depuis les dernières années. Malgré cette initiative, la stratégie d'inclusion à elle-seule ne peut combler les besoins de la population de Villeray. Le projet immobilier « Les Ateliers de Castelneau » ne répond pas aux besoins de la population à faible revenu du quartier et participe au phénomène de gentrification y amenant davantage d'unités de condominums de luxe. Nous réitérons que parmi les solutions mises de l’avant qui n’ont pas été mentionnés dans le rapport de l'OCPM, celle de se doter d'une politique municipale de réserves foncières demeure cruciale pour créer des nouveaux projets de logements sociaux à Villeray et dans la zone du PDUÉS.

Pour information :

Intervention publique de la Coalition Marconi-Beaumont 
sur le projet des Ateliers Castelnau 

Les groupes logements des quartiers Petite Patrie, Parc-Extension et Villeray
revendiquent le développement de 1000 logements sociaux dans le secteur

Le secteur Marconi-Beaumont : une gentrification galopante

Le projet des Ateliers Castelnau fait partie du plan de développement urbain, économique et social (PDUÉS) de la Ville de Montréal, qui prépare l’arrivée du futur Campus Outremont de l’Université de Montréal. Le diagnostic de la Ville de Montréal publié dans le cadre des pré-consultations du PDUÉS contient une analyse des indices de pauvreté du secteur Marconi-Beaumont et rapporte que dans le quartier Parc Extension, « les conditions matérielles sont les plus défavorables par rapport à la moyenne de Montréal », tandis que dans Villeray-Ouest et la Petite Patrie Ouest, la tendance des dernières années se traduit par « une hausse des conditions matérielles moyennes de la population » (PDUÉS, « Portrait et diagnostic », Chapitre 4, page 15). Le secteur Marconi-Beaumont est ainsi caractérisé par une certaine mixité socioéconomique, mais en déclin.

Cette mixité socioéconomique, déjà en dégringolade, sera sérieusement en voie d’extinction avec l’ajout de 1500 unités résidentielles (principalement des condos) prévues dans le projet du PDUÉS. Ce nombre de condos prévus par le projet du PDUÉS est toutefois contestable, car les nouveaux condos qui font suite à l’arrivée du futur Campus Outremont de l’Université de Montréal sont bien plus présents dans ce secteur. La zone stricte du PDUÉS recouvre en très grande majorité une friche industrielle ; en regardant de plus près la zone résidentielle aux bords de la zone stricte du PDUÉS (parfois nommée la « zone d’influence ») on constate une très importante activité immobilière. Il faut alors compter environ 600 unités de condo construites depuis 2009 ou en voie d’être construites dans Marconi-Alexandra. En ce qui concerne la zone Castelnau, il faut aussi compter les 608 unités de condos dans des projets domiciliaires qui jouxtent la zone industrielle de la rue Castelnau Ouest. Il faut également tenir compte du projet Mirelis (ayant fait l’objet d’une consultation à l’OCPM en décembre 2012) qui ajoutera bientôt 222 unités de condos dans le secteur du PDUÉS, sans oublier bien sûr les 662 unités réalisées et en cours de réalisation au 7400 St-Laurent et au 65 de Castelnau. En tout pour tout, depuis les premières annonces du futur Campus Outremont, il s’ajoute donc au moins 3592 unités nouvelles de condos dans ce petit secteur et ses abords.

On pourrait contester ce décompte en disant que ce dont il est question dans le PDUÉS est une zone industrielle très peu résidentielle. Mais nous ne pouvons pas demeurer insensible au sort des 2830 ménages locataires qui voisinent la zone du PDUÉS et qui seront impactés par ce projet. Il faut ainsi souligner un phénomène très présent, soit la conversion du stock de logements locatifs en copropriétés divises et indivises. Une récente étude de l’Université Concordia, pilotée par le Comité logement de la Petite Patrie, démontre que 20 % du stock locatif du quartier a été transformé en copropriétés indivises, jetant ainsi à la rue 3200 ménages du quartier et contribuant à une flambée des loyers qui a gravement affecté les ménages vulnérables. Le projet du PDUÉS ne fait jamais référence à ce phénomène, mais il est très actif dans Marconi-Beaumont.

Il faut ajouter que nous ne comptons pas les 1300 unités prévues dans le quartier Outremont, car notre perspective se concentre sur les quartiers Parc Extension, Petite Patrie et Villeray qui composent avec des populations fort démunies, ce que la Ville de Montréal reconnaît dans sa description du secteur du PDUÉS et de ses abords.

Ainsi il est très raisonnable et conservateur de compter « seulement » les 3592 unités nouvelles de condos qui font suite à l’arrivée du Campus Outremont. De toute manière, peu importe la méthode comptable, il est actuellement proposé dans le projet du PDUÉS de développer 225 unités de logements sociaux, soit une très maigre part (6%) de ces 3592 unités nouvelles de condos. Est-ce suffisant ?

Les besoins grandissants

Dans le quartier Villeray, plus de 225 ménages sont inscrits sur la liste de requérants de logements sociaux de l’Association des locataires de Villeray. Environ 900 ménages sont en attente d’un HLM sur la liste de l’Office Municipal de l’Habitation de Montréal. Dans le quartier de la Petite Patrie, il y a 400 ménages sur la liste de requérantEs du Comité logement de la Petite Patrie et plus de 900 personnes du quartier sont sur la liste d’attente de l’OMHM pour un HLM. Dans Parc-Extension, on compte 250 requérantEs et environ 900 ménages en attente d’un HLM.

En chiffres absolus, il est ainsi possible d’estimer à environ 3500 le nombre de ménages habitant les quartiers visés par le PDUÉS et inscrits sur les listes de requérantEs des groupes logement de ces quartiers, ou sur la liste pour un HLM de l’OMHM. Cette estimation ne tient pas compte des  listes d’attente pour les coop, qui sont impossibles à chiffrer puisque chaque coop gère sa liste de façon indépendante.

Le projet du PDUÉS propose ainsi de combler environ seulement un maigre 6 % des besoins urgents en logement sociaux des résidants des quartiers concernés. C’est très peu et considérant l’arrivée de 3592 condos dans le secteur qui contribuera à la gentrification accélérée de ce secteur, il n’y a aucun doute que le PDUÉS va appauvrir encore davantage les ménages plus démunis du quartier. C’est une certitude absolue que l’arrivée du Campus Outremont va augmenter la pression à la hausse sur les prix de l’immobilier et apporter un nouveau souffle à la gentrification des quartiers aux abords du Campus.

Certes, nous ne pouvons pas demander au PDUÉS de combler tous les besoins des quartiers aux abords du futur Campus Outremont. Mais le minimum qui peut être exigé lors d’une revitalisation de quartier aussi importante, qui transformera durablement la composition sociale et la trame urbaine, c’est de ne pas appauvrir davantage des quartiers aux prises avec des problèmes importants de pauvreté.

Pour éviter de créer encore plus de pauvreté, le PDUÉS doit compenser toutes les conséquences négatives qu’il créera durant son implantation dans le secteur Marconi-Beaumont. La question est de se donner une idée claire des futures conséquences négatives en matière de gentrification qui feront suite à l’arrivée du PDUÉS dans Marconi-Beaumont. Il est difficile de se prononcer sur l’avenir, mais une façon qui nous paraît relativement solide d’estimer les retombées négatives est de considérer que le PDUÉS composera avec la pauvreté existante dans ces secteurs. Sachant que selon les données les plus précises dont nous disposons, 37 % des ménages locataires du secteur Marconi-Beaumont vivent sous le seuil de la pauvreté, nous pouvons affirmer sans craindre de faire fausse route que le PDUÉS affectera de manière négative au moins 37 % des 2 830 ménages de ce secteur, soit environ 1 050 ménages au total.

Pour le dire une seconde fois, nous ne pouvons pas demander au PDUÉS de régler tous les problèmes des quartiers concernés par ce plan d’aménagement, mais nous pouvons au moins exiger que le PDUÉS n’appauvrisse pas davantage la population du secteur Marconi-Beaumont.

C’est pourquoi la Coalition Marconi-Beaumont demande le meilleur des efforts aux autorités municipales pour compenser l’action appauvrissante du grand projet de revitalisation urbaine qu’est le PDUÉS.

Les groupes logements des quartiers visés par le PDUÉS (Petite Patrie, Parc-Extension et Villeray) revendiquent le développement de 1000 logements sociaux dans le secteur, ce qui représente une proportion d’environ 28 % de logements sociaux sur le total des 3592 nouveaux condos absorbés dans le secteur Marconi-Beaumont suite à l’arrivée du PDUÉS.

La demande de 1000 logements sociaux est justifiée par le fait qu’au moins 1000 ménages du secteur Marconi-Beaumont seront appauvris davantage suite à l’accélération du processus de gentrification causée par le projet du PDUÉS. De la sorte, le PDUÉS ne créerait pas de nouvelle pauvreté et ne ferait que compenser sa propre action.

Coalition Marconi-Beaumont
20 Mars 2014

Voici la nouvelle mouture du PDUÉS, revisé suite au rapport de l'OCPM.

Le rapport est déposé ! Les commissaires de l'OCPM sont tout a fait d'accord avec les intervenants du milieu : il faut un moratoire avant la mise en oeuvre du PDUÉS, il faut créer une stratégie pour assurer l'inclusion de logements social et communautaire, il faut repenser la sécurité sous les viaducs et autour de la gare Jean-Talon, il faut un réel engagement de l'Université de Montréal ainsi qu'un programme d'embauche et d'achat local. Il y a plusieurs autres bonnes idées dans ce document, lisez-le (PDF) et contactez-nous avec vos idées et questions pour les prochaines étapes de la Coalition.
Radio-Canada
http://www.radio-canada.ca/regions/Montreal/2013/07/29/005-udem-universite-de-montreal-parc-extansion-outremont-gare-consultation-publique.shtml

TVA & Journal de Montréal
http://tvanouvelles.ca/lcn/infos/regional/montreal/archives/2013/07/20130729-193901.html & http://www.journaldemontreal.com/2013/07/29/locpm-en-appelle-a-la-vigilance-de-la-ville-de-montreal

Journal Métro
http://journalmetro.com/actualites/montreal/350506/locpm-accueille-positivement-le-plan-de-revitalisation-des-abords-de-lancienne-gare-de-triage-outremont/

The Gazette
http://www.montrealgazette.com/touch/news/Universit%C3%A9+Montr%C3%A9al+urged+develop+around+campus/8723266/story.html

Venez découvrir le PDUÉS, parler du bon et du moins bon qu'on y trouve, et préparer un mémoire pour l'OCPM ! Ce n'est pas difficile, tout le monde peut le faire et nous vous aiderons.

• Petite-Patrie : le mardi 19 mars à 19h au 6839 rue Drolet
  
  
• Parc-Extension : le vendredi 21 mars à 13h au 419 rue St-Roch, SS15B
  
  
• Villeray : le samedi 23 mars à 13h au 7378 rue Lajeunesse, grande salle

La Ville de Montréal annonce une consultation publique très attendue, qui se déroulera bientôt à l’Office de consultation publique de Montréal (OCPM), pour planifier l’aménagement du secteur autour du futur Campus de l’Université de Montréal. Cet aménagement d’envergure aura un impact sur les abords du Campus, principalement dans les quartiers Parc Extension, Petite Patrie et
Villeray.

Pour assurer une réelle participation citoyenne à ce processus démocratique, les membres de la Coalition Marconi-Beaumont organisent une assemblée samedi le 2 février 2013 au Café l’Artère. Cette rencontre a pour objectif de démystifier le plan de développement urbain de la Ville de Montréal et de rassembler les citoyennes et citoyens dans une démarche informée lors des consultations publiques de l’OCPM.

Cette rencontre familiale permettra aux participantes de mieux s’approprier le développement de leur quartier et facilitera l’adoption d’un plan d’action commun aux résidantEs pour les prochains mois.

La Coalition Marconi-Beaumont regroupe plusieurs groupes communautaires et des résidentes des trois quartiers touchés par les transformations majeures du secteur Marconi-Beaumont, situé à cheval entre Villeray, Parc-Extension et Petite-Patrie. Ces changements auront de nombreux impacts sur la qualité et les conditions de vie des résidentes de ces quartiers. La Coalition travaille afin que ces changements répondent aux besoins et demandes des populations locales.

Les personnes intéressées à participer à cette assemblée participative qui veulent profiter du service de garde gratuit doivent s’inscrire au 514-270-6703. L’assemblée se déroule le samedi 2 février de 13h30 à 16h30 au Café l’Artère, 7000 Avenue du Parc, près du métro Parc.

Plan de développement des abords de l'ancienne gare de triage Outremont

Déception pour le logement social et « business as usual » pour la Ville de Montréal

Montréal, le 17 janvier 2013. Les porte-paroles de la Coalition Marconi-Beaumont sont sortis déçus de la conférence de presse concernant la version préliminaire du Plan de développement urbain, économique et social (PDUES) des secteurs Marconi-Alexandra, Atlantic, Beaumont, De Castelnau. Le logement social occupe une mince place dans ce projet majeur pour Montréal.

À part l’achat d’un terrain pour un seul projet de logement social, la Ville de Montréal s’en remet uniquement au programme AccèsLogis pour assurer la réalisation de logements sociaux sur ce vaste territoire. Or, dans un contexte de rareté des terrains et de montée des prix des bâtiments existants dans ces secteurs, il ne s’est construit, par exemple, aucun logement social à Parc-Extension depuis 2005.

Il a été aussi décevant que M. Alain Tassé, responsable au Comité exécutif, nomme les futurs logements sociaux promis sur le site du futur campus Outremont, dont la fin des travaux est aussi loin que 2027.